Проект планировки территории и проект межевания территории относятся к документации территориального планирования.
Подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов капитального строительства, в том числе объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.
Проект межевания территории – это документация по планировке территории. Готовится применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры. Проект межевания территории разрабатывается в целях определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков. Подготовка проекта регламентируется статьей 43 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 31.12.2014).
Для чего нужны проекты планировки и межевания территории
1. Для образования и земельного участка под линейный объект
При образовании земельных участков для размещения линейных объектов федерального, регионального или местного значения необходим проект межевания территории. (п.3. статьи 11.3. Земельного кодекса РФ).
Подтвердить, что линейный объект является объектом федерального, регионального или местного значения или не является таковым можно при помощи справки. Такие справки выдает Главное управление строительства Тюменской области (г. Тюмень, на ул. Некрасова, 11).
2. Для получения разрешения на строительство и реконструкцию линейных объектов
Согласно статье 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство, реконструкции линейных объектов также выдается на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории и дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
Состав проекта межевания территории.
Состав документации по планировки территории определяется статье 42 и 43 Градостроительного кодекса, а так же заданием утвержденным уполномоченным органом.
Проект межевания территории включает в себя чертеж межевания территории, на котором отображаются:
- красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории;
- линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
- границы образуемых и изменяемых земельных участков на кадастровом плане территории, условные номера образуемых земельных участков;
- границы территорий объектов культурного наследия;
- границы зон с особыми условиями использования территорий;
- границы зон действия публичных сервитутов.
На чертежах межевания территории для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры федерального значения, регионального значения или местного значения, отображаются границы существующих и (или) подлежащих образованию земельных участков, в том числе предполагаемых к изъятию для государственных или муниципальных нужд, для размещения таких объектов.
В составе проектов межевания территорий может осуществляться подготовка градостроительных планов земельных участков, подлежащих застройке, и градостроительных планов застроенных земельных участков.
В случае, если разработка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, в границах которой предусматривается образование земельных участков на основании утвержденной схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, срок действия которой не истек, местоположение границ земельных участков в соответствии с таким проектом межевания должно соответствовать местоположению границ земельных участков, образование которых предусмотрено данной схемой.
В проекте межевания территории также должны быть указаны:
1) площадь образуемых и изменяемых земельных участков и их частей;
2) образуемые земельные участки, которые после образования будут относиться к территориям общего пользования или имуществу общего пользования;
3) вид разрешенного использования образуемых земельных участков в соответствии с проектом планировки территории в случаях, предусмотренных настоящим Земельным кодексом.
Сроки разработки проекта планировки и межевания территории.
Этапы разработки и согласования проекта планировки и межевания на объект федерального, регионального и местного значения:
1. Получение распоряжения уполномоченного органа на разработку проекта межевания территории. Если объект федерального значения, то – в Минэнерго, регионального – в ГУС ТО, местного – в органе местного самоуправления. Сбор исходных данных профильных комитетов и ведомств, сведений ГКН, ИСОГД.
Согласно регламентам, принятым уполномоченным органом, обычно это 1 месяц.
2. Разработка проекта планировки и межевания территории. Ориентировочно 1 месяц.
3. Согласование проекта межевания с уполномоченными органами и ведомствами. Ориентировочно 1 месяц.
4. Утверждение проекта межевания территории в уполномоченном органе - 1 месяц.
ИТОГО: В среднем на разработку и согласование проекта межевания требуется 4 месяца.
Стоимость разработки проекта планировки и межевания территории
Подготовка документации по планировке территории осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти либо привлекаемыми ими на основании государственного или муниципального контракта иными лицами. Подготовка документации по планировке территории может осуществляться физическими или юридическими лицами за счет их средств. Таким образом, если у администрации нет средств на разработку проекта планировки и межевания территории, то юридическое или физическое лицо может стать инициатором проведения данных работ.